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2024年，新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在縣委、縣政府的正確領導下和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，將法治建設落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個方面，各個環(huán)節(jié)，全力抓好法治宣傳、體制機制完善和依法行政等工作，深入開展法治政府建設工作，嚴格依法行政?，F(xiàn)將工作情況報告如下：

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

1.提高政治站位，加強組織領導。一是成立以黨組書記、局長為組長，局黨組成員任副組長，局屬各單位、相關股室負責人為成員的法治建設工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關股室配合抓的工作局面。二是將法治政府建設工作納入年度工作要點，納入年度經(jīng)費預算，確保普法和法治建設工作有經(jīng)費保障。三是加大工作推動力度。年初召開法治政府建設工作部署會，制定法治政府建設工作目標計劃，年中聽取法治政府建設專題匯報，及時發(fā)現(xiàn)問題推進工作，年終聽取全年工作匯報，全面盤點，總結(jié)成效和做法。

2.開展普法教育，提升法治素養(yǎng)。一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將學習貫徹習近平法治思想作為局黨組理論學習中心組集體學習重點內(nèi)容，及時跟進學習習近平法治思想和總書記關于全面依法治國的新論述新要求，2024年局黨組理論學習中心組專題學習習近平法治思想2次。二是加強對本單位工作人員法治教育培訓。將習近平法治思想、憲法等法律法規(guī)學習納入干部培訓重要內(nèi)容，每年學習四次。2024年我局參加學法考法共128人，其中16人免考，112人參加了學法考法，參學率、參考率、通過率均達到100%。三是嚴格落實普法責任。按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”要求，制定年度普法任務清單，全面履行普法責任。

3.加強制度建設，推進依法行政。一是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。嚴把行政許可、行政處罰等重大執(zhí)法決定的法制審查關，特別是針對行政處罰案件，立足立案審批、擬處理意見、處罰事先告知、處罰決定等4個環(huán)節(jié)，層層審核把關，確保每個案件主體、實體、程序合法和文書規(guī)范。二是嚴格落實行政執(zhí)法監(jiān)督制度。出臺《新田縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊重大執(zhí)法決定法制審核制度》，制定并公示《新田縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項目錄清單》，對行政執(zhí)法部門實施的重大行政執(zhí)法決定進行事前內(nèi)部層級執(zhí)法審核，對執(zhí)法部門進行監(jiān)督檢查，并邀請局法律顧問參加，集體審議重大行政執(zhí)法案件。三是推行法律顧問制度。為全面推進依法行政工作，新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請超創(chuàng)律師事務所黃國新律師為我局法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問協(xié)助解決行政管理涉法事務作用，全年法律顧問參與我局涉法工作事務5項。四是全面推行重大行政決策合法性審查和行政規(guī)范性文件合法性審核機制。嚴把審核范圍，完善審核機制，規(guī)范審核程序，守住依法合規(guī)的底線。五是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。制定并公示“2024年新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局普法任務責任清單”。

4.加強執(zhí)法檢查，切實維護行業(yè)領域安全。一是依法開展行政執(zhí)法。廣泛開展農(nóng)資經(jīng)營門店巡查檢查和農(nóng)資產(chǎn)品抽查，堅決杜絕“假冒偽劣”坑農(nóng)現(xiàn)象，切實維護農(nóng)民群眾的合法權益。全年共處理農(nóng)資糾紛事故投訴42起，調(diào)解農(nóng)資糾紛27起，查處農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營問題數(shù)18個，立行立改8個,責令整改10起。對違規(guī)漁具違法專項清理整治，嚴厲打擊電魚活動，有力震懾了違法捕撈行為，保護我縣漁業(yè)資源。全年共出動執(zhí)法人員154人次，執(zhí)法車輛35車次，處理漁業(yè)違法違規(guī)捕撈行為投訴16起，規(guī)勸不合規(guī)釣魚40次，收繳銷毀地籠、粘網(wǎng)等違法違規(guī)捕撈漁具共計25件套。二是規(guī)范開展涉企行政執(zhí)法檢查。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，通過湖南省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，采取被檢查對象、檢查人員“雙隨機”抽取方式，依法開展執(zhí)法檢查，對檢查結(jié)果予以記錄并在網(wǎng)上公開。2024年，我局共開展雙隨機抽查6次（其中跨部門6次），出動檢查人員24人次，檢查經(jīng)營單位10家次。通過雙隨機檢查，有效加強了事中事后監(jiān)管。

5.全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。局主要領導切實按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》履行職責，重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，領導班子成員嚴格遵守法律法規(guī)和紀律規(guī)定。貫徹落實中央、省、市、縣關于法治建設重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，把法治建設融入全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局，為推動新田經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

2024年，我局在法治政府建設工作方面取得了一定的成效，但在工作開展過程中還存在一定的差距。一是干部職工的法律水平和依法行政能力有待進一步加強；二是執(zhí)法力量薄弱。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合行政執(zhí)法力量相對薄弱，執(zhí)法人員數(shù)量不足、執(zhí)法人員業(yè)務不全面、不專業(yè)，執(zhí)法整體水平有待提高。執(zhí)法設備裝備、車輛配備不到位；執(zhí)法大隊改革還未完全，人員編制改革尚不到位，大部分在執(zhí)法崗位工作人員編制不在執(zhí)法大隊,影響工作積極性。三是法律專業(yè)人才缺乏。由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是由原農(nóng)業(yè)委員會、原畜牧水產(chǎn)局、原農(nóng)機局、原農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等單位合并組建，涉農(nóng)法律事務廣泛，人員變動較大，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革的深入推進，法治工作面臨新的挑戰(zhàn)，我局法律人才儲備不夠，法規(guī)股崗位性質(zhì)與實際在崗人員身份不符合，現(xiàn)有的法制審核人員法制業(yè)務能力、法律專業(yè)知識不強，導致與法治政府建設工作的匹配度不夠。

三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

局黨組書記、局長全面履行推進法治建設第一責任人職責,堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法。加強法治理論學習。將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組學習重要內(nèi)容,全年開展專題學習和研討2次，組織黨員干部深入學習中央依法治國會議、省委依法治省會議精神,不斷增強依法行政、依法執(zhí)政理念。謀劃法治“三農(nóng)”建設。將法治政府建設納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作同部署同推進。

四、2025年度推進法治政府建設的主要安排

2025年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，強化法治建設，進一步組織好干部職工深入學習貫徹習近平法治思想，重點做好以下幾方面工作：一是認真謀劃2025年度法治政府建設工作要點，把法治政府建設工作納入全局發(fā)展大局，強化領導，落實工作責任。二是加強學習，增強法治意識，全面提升干部職工學法用法水平，開展形式多樣的法治宣傳教育，通過開展干部職工會集中學、自學、法治專題講座、研學、在線學、測試等形式，使法治意識入腦入心。三是堅決貫徹落實黨中央、國務院關于法治政府建設各項決策部署，深入推進《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》貫徹落實，不斷提升法治化水平，為推動法治政府建設高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

五、其他需要報告的情況

無。

新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年1月8日