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2024年,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣委全面依法治縣委員會(huì)的精心指導(dǎo)下,緊密圍繞全縣法治政府建設(shè)總體目標(biāo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)定法治信念,強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)職能,全力推進(jìn)法治化進(jìn)程?,F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主舉措和成效
(一)不斷加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,建立了健全的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為法治建設(shè)第一責(zé)任人,將法治建設(shè)納入單位年度工作計(jì)劃和績(jī)效考核體系,定期研究部署法治建設(shè)工作。將《憲法》、《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、習(xí)近平法治思想等納入統(tǒng)戰(zhàn)部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí)中心組開展個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、交流研討,在思想上高度重視,在工作中認(rèn)真落實(shí)。全年定期組織全體干部學(xué)法普法,將習(xí)近平法治思想納入黨外干部培訓(xùn)班內(nèi)容,推進(jìn)全縣統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域法治工作開展,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
(二)不斷推進(jìn)學(xué)法用法制度建設(shè)
1.加強(qiáng)學(xué)法制度建設(shè)。將習(xí)近平法治思想納入黨外干部培訓(xùn)課程,加強(qiáng)對(duì)黨外干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士帶頭樹立法治意識(shí)、培養(yǎng)法治思維、捍衛(wèi)法律權(quán)威。鼓勵(lì)本單位干部職工參加法律培訓(xùn)和考試,提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,本單位干部職工的普法學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了學(xué)法率100%,考法率100%,通過率100%。行政執(zhí)法人員按要求每年學(xué)法不少于60學(xué)時(shí),進(jìn)一步提升公職人員依法行政業(yè)務(wù)水平。
2.加強(qiáng)法治文化建設(shè)。利用微信、公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),傳播法治文化,營(yíng)造良好的法治氛圍。充分利用統(tǒng)戰(zhàn)工作廣交朋友的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行法治宣傳,如利用新的社會(huì)階層代表人士專業(yè)優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)新階聯(lián)深入基層開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),廣泛開展憲法宣傳。鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)在社會(huì)公益、就業(yè)幫扶、法律服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用,展現(xiàn)新時(shí)代黨外知識(shí)分子的良好形象等。
(三)不斷提升依法治理能力。
1.加強(qiáng)法治理論武裝。通過部務(wù)會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)議、干部職工理論學(xué)習(xí)會(huì)議等,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想,深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握中央、省、市、縣委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署;狠抓《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)學(xué)習(xí)宣傳貫徹,將《條例》學(xué)習(xí)貫徹情況納入對(duì)黨委(黨組)年度考核內(nèi)容,切實(shí)推動(dòng)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
2.強(qiáng)化法治宣傳教育。營(yíng)造學(xué)法用法懂法良好氛圍,將習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要講話和重要批示精神、黨的宗教方針政策以及《宗教事務(wù)條例》《湖南省宗教事務(wù)條例》,在黨員干部、宗教工作人員、教職人員中經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)宣傳教育。結(jié)合國(guó)家安全日、憲法宣傳日、政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月等活動(dòng),在社區(qū)、公園、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人流密集區(qū)域開展民族宗教政策法規(guī)宣傳活動(dòng),提升居民群眾的法律意識(shí)。通過舉辦講座、開展咨詢服務(wù)臺(tái)、粘貼法律宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等法治宣傳活動(dòng),廣泛宣傳僑法“一法兩辦法”。發(fā)放《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《<中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法>實(shí)施辦法》、《湖南省實(shí)施lt;中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法gt;辦法》、《僑務(wù)工作手冊(cè)》、《中華人民共和國(guó)反間諜法》、僑務(wù)政策、僑法知識(shí)等宣傳資料10000余份,依法維護(hù)好港澳臺(tái)僑界群眾合法權(quán)益。
3.強(qiáng)化依法規(guī)范管理。持續(xù)完善健全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所各類管理制度,加強(qiáng)全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理,指導(dǎo)宗教界代表人士和教職人員扎實(shí)開展基層執(zhí)行《宗教團(tuán)體管理辦法》《宗教教職人員管理辦法》《宗教院校管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理辦法》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》等6個(gè)宗教事務(wù)管理部門規(guī)章學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理和安全生產(chǎn)管理,持續(xù)開展法治宣傳進(jìn)宗教場(chǎng)所活動(dòng)。
(四)不斷提升依法履職能力。
1.優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升市場(chǎng)活力具有重要意義。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一方面組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神,另一方面結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部的自身職能和優(yōu)勢(shì),選聘黨外特約監(jiān)督員,充分發(fā)揮監(jiān)督員的執(zhí)法監(jiān)督作用。縣紀(jì)委、稅務(wù)局等單位聘請(qǐng)了縣工商聯(lián)的副主席、執(zhí)委等擔(dān)任特約監(jiān)督員。在湖南魯麗木業(yè)有限公司、東升農(nóng)場(chǎng)等11家企業(yè)設(shè)置營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),把監(jiān)督的‘直通車’開進(jìn)發(fā)展第一線,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)監(jiān)督;聘請(qǐng)10名敢于講真話、道實(shí)情、建錚言的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員,更精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、更有效解決問題。
2.開展政策宣講活動(dòng),推動(dòng)惠企政策直達(dá)企業(yè)。聯(lián)合縣工商聯(lián)開展惠企政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng),搭建交流平臺(tái),讓企業(yè)更加了解政策、掌握政策、用好政策,提升民營(yíng)企業(yè)家法律素養(yǎng),讓民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。同時(shí),充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,得到廣大民營(yíng)企業(yè)家的廣泛認(rèn)可。
二、存在問題
回顧我部今年的法治政府建設(shè)工作,雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)的目標(biāo)要求還存在一定的差距。一是法治宣傳力度不夠,方式單一,針對(duì)性不強(qiáng),機(jī)關(guān)法治文化氛圍不濃;二是法治隊(duì)伍力量不足,執(zhí)法人員數(shù)量少,行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待強(qiáng)化。三是宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織信眾集中學(xué)法有困難,個(gè)別相關(guān)人員法治意識(shí)有待提高。
三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況
一是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,明確責(zé)任。二是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署懈怠拖延、落實(shí)不力,影響政令暢通,造成嚴(yán)重后果的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我部未發(fā)生相關(guān)情況。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部建立健全法治政府建設(shè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中的實(shí)務(wù)錯(cuò)誤,做到“三個(gè)區(qū)分開來”,確保領(lǐng)導(dǎo)干部盡職免責(zé)。
四、2025年度主要工作安排
(一)切實(shí)履行法治建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)法治教育。緊緊抓住黨建工作的關(guān)鍵引領(lǐng)作用,把壓力和責(zé)任層層傳遞到部班子成員身上,擰緊全面從嚴(yán)治黨總開關(guān),深化主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。制定更加科學(xué)合理的法治宣傳教育計(jì)劃,增加法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容,提高干部職工的法律素養(yǎng)。創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法,充分利用新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)特殊群體的法治宣傳教育,針對(duì)離退休人員的特點(diǎn),采取上門宣傳、專題講座等方式,確保法治宣傳全覆蓋。
(二)切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍法治思想建設(shè)。持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署,按照不斷強(qiáng)化部機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)等方面的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)法治工作隊(duì)伍。
(三)切實(shí)創(chuàng)新宣傳方式和內(nèi)容,開展法治宣傳。深入了解不同群體的法治需求,制定個(gè)性化的宣傳方案,采用多樣化的宣傳方式,如制作法治短視頻、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽等,提高法治宣傳教育的吸引力和感染力。充分利用新媒體平臺(tái),拓寬宣傳渠道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高法治宣傳教育的效果。
(四)切實(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)法治政府建設(shè)。履行法治政府建設(shè)成員單位職責(zé),積極推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)寺廟”、“法律進(jìn)黨外干部課堂”、“法律進(jìn)民族地區(qū)”、“法律進(jìn)中小學(xué)校”等工作。積極與上級(jí)主管部門、司法機(jī)關(guān)、其他行政執(zhí)法部門的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)作,共同推進(jìn)法治建設(shè)工作。
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