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2024年總工會(huì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán),以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以作用發(fā)揮為關(guān)鍵,以健全機(jī)制為保障,以服務(wù)職工滿意為標(biāo)準(zhǔn),深入抓好法治政府建設(shè)和法治宣傳教育工作,努力提高依法治會(huì)水平。現(xiàn)將2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入開(kāi)展新《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),干部帶頭學(xué)法??偣?huì)通過(guò)重點(diǎn)抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,堅(jiān)持依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化。將學(xué)法用法、推進(jìn)法制建設(shè)工作納入黨建工作計(jì)劃,全體干部職工通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、依法辦事,運(yùn)用法治思維和法治方式深化工會(huì)改革,推動(dòng)工會(huì)創(chuàng)新發(fā)展,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。二是抓法治學(xué)習(xí),提高工會(huì)干部學(xué)法用法能力。通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)組織干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想理論,學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)。同時(shí),我們加強(qiáng)普法學(xué)習(xí),在職10名干部職工均通過(guò)了普法考試。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,推動(dòng)干部學(xué)法用法的常態(tài)化、制度化,進(jìn)一步提高工會(huì)干部依法依規(guī)為職工群眾服務(wù)的能力。三是舉辦2024年勞動(dòng)法律監(jiān)督員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法律專家圍繞《湖南省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等涉及職工切身利益等內(nèi)容,通過(guò)講授法律知識(shí)、案例解讀等形式,引導(dǎo)企業(yè)鑄牢合法用工意識(shí),提高職工依法維權(quán)能力。
(二)以法治思維和方式維護(hù)職工合法權(quán)益。一是開(kāi)展法治宣教工作。利用“六一”、暑假等時(shí)機(jī),先后到苦志育才學(xué)校、縣特殊教育學(xué)校與學(xué)生進(jìn)行聯(lián)誼互動(dòng),面對(duì)面交流,宣傳了未成年人保護(hù)、禁毒、防溺水等方面的法律法規(guī)知識(shí)。在企業(yè)中開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”活動(dòng),到重點(diǎn)聯(lián)系幫扶企業(yè)湖南盈晟智能家居有限公司宣講《反詐騙法》《職工節(jié)能減排法》等法律知識(shí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)了廣大職工知法、懂法、守法、用法。委托簽約律師處理有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、法律咨詢、宣傳、講座以及涉及勞動(dòng)權(quán)益的法律顧問(wèn)工作,開(kāi)展法律講座,利用宣傳日在群眾集中的廣場(chǎng)開(kāi)展普法宣傳專場(chǎng),宣傳各類政策法規(guī),并現(xiàn)場(chǎng)為群眾提供政策咨詢和維權(quán)引導(dǎo),以鮮活案例向農(nóng)民工說(shuō)法講法釋法,不斷增強(qiáng)農(nóng)民工運(yùn)用合法武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。二是源頭維權(quán)不斷深化。發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用,健全完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè),開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況調(diào)查。督促各基層工會(huì)健全職工隊(duì)伍維穩(wěn)工作,落實(shí)各基層工會(huì)維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員,建立輿情申報(bào)制度,引導(dǎo)職工合理合法維權(quán),確保重大節(jié)日期間職工隊(duì)伍穩(wěn)定。三是職工權(quán)益得到保護(hù)。積極推動(dòng)法律援助幫扶。開(kāi)展“遵法守法、攜手筑夢(mèng)”“以法助企工會(huì)護(hù)航”“法律大講堂”等法律宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料2000冊(cè),與法院、司法、人社部門(mén)聯(lián)合建立職工維權(quán)律師志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展職工維權(quán)服務(wù)活動(dòng),調(diào)解了10余起職工工資維權(quán)。四是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),聯(lián)合政府職能部門(mén)建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商會(huì)議制度。積極做好行業(yè)性、縣域性工資集體協(xié)商制度的建立和完善。簽訂百人以上企業(yè)集體合同8家,其他企業(yè)10余家,區(qū)域性合同7家。五是按照“防微杜漸、未雨綢繆”的指導(dǎo)思想,積極暢通信息渠道,及時(shí)掌握各種具有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,防止群體性越級(jí)上訪事件或勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域個(gè)人極端案件的發(fā)生。
二、存在的問(wèn)題
一是法治意識(shí)和依法行政水平有待提高,在干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)方面,范圍不廣、針對(duì)性不強(qiáng);二是法律顧問(wèn)作用發(fā)揮有待加強(qiáng),定期或不定期為維權(quán)服務(wù)的次數(shù)少、參與活動(dòng)較少;三是指導(dǎo)基層工會(huì)以法治會(huì)、依法維權(quán)的意識(shí)有待提升,仍習(xí)慣于用動(dòng)員號(hào)召推進(jìn)業(yè)務(wù)工作,以會(huì)議活動(dòng)指導(dǎo)基層,運(yùn)用法治手段指導(dǎo)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2024年,縣總工會(huì)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。一是縣總工會(huì)黨組書(shū)記對(duì)本單位法治建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,是第一責(zé)任人,能夠發(fā)揮黨組在推進(jìn)法制建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話精神。利用“三八”節(jié)、“五一”節(jié)、“12.4”憲法宣傳日組織學(xué)習(xí)貫徹新《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī),同時(shí),結(jié)合工會(huì)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展一系列法治活動(dòng)。二是支持相關(guān)業(yè)務(wù)部室依法依章程履行職能開(kāi)展工作,定期聽(tīng)取相關(guān)法治建設(shè)有關(guān)工作情況匯報(bào)。三是嚴(yán)格落實(shí)干部職工隊(duì)伍學(xué)法,為基層工會(huì)舉辦法律知識(shí)講座,為基層工會(huì)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、提高法治意識(shí)、增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力搭建平臺(tái)。同時(shí)積極做好面向社會(huì)群眾的法治宣傳教育工作,有針對(duì)性的宣傳相關(guān)法律法規(guī),形式多樣做好法律宣傳。開(kāi)展系列專題法治宣傳教育活動(dòng),由律師現(xiàn)場(chǎng)解答職工群眾在日常中遇到的困難和問(wèn)題,依法維護(hù)職工群眾正當(dāng)利益,促進(jìn)社會(huì)矛盾穩(wěn)定化解。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以更加振奮的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮橋梁紐帶作用。一是緊緊圍繞法治建設(shè)工作,突出工會(huì)維權(quán)意識(shí),把維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主責(zé)落到實(shí)處。二是深化勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,源頭參與涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的決策,加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)和法治宣傳教育,深入開(kāi)展“尊法守法?攜手筑夢(mèng)”法治宣傳和法律服務(wù)行動(dòng),培養(yǎng)職工法治理念,提高職工法律素養(yǎng),從源頭上減少不穩(wěn)定、不和諧因素。三是推進(jìn)以職代會(huì)為基本形式的民主管理和工資集體協(xié)商制度,扎實(shí)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作,激發(fā)基層工會(huì)工作活力。四是健全完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警監(jiān)測(cè)、職工群體性事件應(yīng)急處置等矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,發(fā)揮工會(huì)法律顧問(wèn)作用,為職工提供專業(yè)法律服務(wù),引導(dǎo)職工合法有序理性表達(dá)訴求,爭(zhēng)取把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。五是利用微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,開(kāi)設(shè)普法專欄,使廣大職工群眾學(xué)習(xí)到相關(guān)的法律知識(shí)。將普法工作滲透到日常工作之中,強(qiáng)化工會(huì)干部密切聯(lián)系職工群眾的工作作風(fēng),推動(dòng)工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益工作再上一個(gè)新臺(tái)階,力爭(zhēng)把法治工作抓緊抓牢抓好,著力營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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