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    新田縣財(cái)政局行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄

    轉(zhuǎn)載 超級(jí)管理員2025/02/26 23:14:52 發(fā)布 IP屬地:未知 來(lái)源:新田政府網(wǎng) 作者:新田縣人民政府 2085 閱讀 0 評(píng)論 0 點(diǎn)贊

    序號(hào) 執(zhí)法事項(xiàng)名稱 機(jī)構(gòu)名稱 執(zhí)法類型 執(zhí)法依據(jù) 責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) 備注
    1 中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 新田縣財(cái)政局 行政許可 《代理記賬管理辦法》(2016年2月16日財(cái)政部令第80號(hào),2019年3月14號(hào)財(cái)政部令第98號(hào)予以修改)第二條第二款:本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)是指依法取得代理記賬資格,從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。第三條第一款:除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn),領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。 《中華人民共和國(guó)行政許可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、49、61、72、73、74、75、76、77條;《代理記賬管理辦法》第2、3條;  
    2 非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定 新田縣財(cái)政局 行政確認(rèn) 財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號(hào)):
    二、經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織,凡符合規(guī)定條件的,應(yīng)向其所在地省級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請(qǐng),并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料;經(jīng)地市級(jí)或縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織,凡符合規(guī)定條件的,分別向其所在地的地市級(jí)或縣級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請(qǐng),并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料。財(cái)政、稅務(wù)部門按照上述管理權(quán)限,對(duì)非營(yíng)利組織享受免稅的資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn),并定期予以公布。
    財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號(hào))第二款  
    3 政府采購(gòu)?fù)对V處理 新田縣財(cái)政局 行政裁決 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十五條 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。
    第五十六條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
    《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第55、56條  
    4 對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》 第七十五條 政府采購(gòu)評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
      政府采購(gòu)評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
      政府采購(gòu)評(píng)審專家收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
      政府采購(gòu)評(píng)審專家有上述違法行為的,其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效,不得獲取評(píng)審費(fèi);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第75條。  
    5 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門給予警告、通報(bào)批評(píng),可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第42條。  
    6 對(duì)未依法公告政府采購(gòu)信息的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部令〔2019〕第101號(hào))第十六條 采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購(gòu)項(xiàng)目信息的,依照政府采購(gòu)法實(shí)施條例。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(中華人民共和國(guó)主席令〔2014〕第14號(hào))第七十五條 采購(gòu)人未依法公布政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果的,責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分?!吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令〔2015〕第658號(hào))第六十八條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,依照政府采購(gòu)法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任:(二)未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購(gòu)項(xiàng)目信息。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》第16條。  
    7 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十一條 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報(bào)批評(píng),沒(méi)收違法所得,違法所得二十萬(wàn)元以上的,對(duì)單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二十萬(wàn)元的,可以并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;其中的會(huì)計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第41條。  
    8 對(duì)企業(yè)和個(gè)人不繳或者少繳財(cái)政收入的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條 企業(yè)和個(gè)人有下列不繳或者少繳財(cái)政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;(二)截留代收的財(cái)政收入;(三)其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第13條。  
    9 對(duì)違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條 單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:(一)違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù);(二)轉(zhuǎn)借、串用、代開(kāi)財(cái)政收入票據(jù);(三)偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù);(四)偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普拢唬ㄎ澹┢渌`反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第16條。  
    10 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十七條 單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第17條。  
    11 對(duì)政府采購(gòu)中投訴人虛假、惡意投訴的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十七條 投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的,由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單?! ? 投訴人有下列行為之一的,屬于虛假、惡意投訴,由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng):(一)捏造事實(shí);(二)提供虛假材料;(三)以非法手段取得證明材料。證據(jù)來(lái)源的合法性存在明顯疑問(wèn),投訴人無(wú)法證明其取得方式合法的,視為以非法手段取得證明材料。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第37條;  
    12 對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國(guó)家和委托人利益的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第27號(hào))第二十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國(guó)家和委托人利益的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。代理記賬機(jī)構(gòu)有前款行為的,縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并給予警告;有違法所得的,可以處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,可以處1萬(wàn)元以下罰款。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、55、58、60、62條;《代理記賬管理辦法》第22條。  
    13 對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十四條 企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;(二)挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;(三)從無(wú)償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款中非法獲益;(四)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的行為。屬于政府采購(gòu)方面的違法行為,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第14條。  
    14 對(duì)違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報(bào)批評(píng),對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分:
     ?。ㄒ唬┎灰婪ㄔO(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的;
     ?。ǘ┧皆O(shè)會(huì)計(jì)賬簿的;
     ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的;
     ?。ㄋ模┮晕唇?jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的;
     ?。ㄎ澹╇S意變更會(huì)計(jì)處理方法的;
     ?。┫虿煌臅?huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的;
     ?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的;
     ?。ò耍┪窗凑找?guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的;
      (九)未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的;
     ?。ㄊ┤斡脮?huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。
      有前款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。
      有關(guān)法律對(duì)第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第40條。  
    15 會(huì)計(jì)資料的監(jiān)督檢查 新田縣財(cái)政局 行政檢查 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十一條 財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融管理等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查,并出具檢查結(jié)論。
      財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查協(xié)作,有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)查賬。
    第三十三條 各單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)
    《財(cái)政檢查工作辦法》第8、10、11、12、13、14、18、19、20、21、23、24、25、26、28條;《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第31、33條。  
    16 對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 新田縣財(cái)政局 行政檢查 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。
    第五十九條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是: (一)有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章 的執(zhí)行情況; (二)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況; (三)政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。第六十五條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行檢查,政府采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料。
    《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第13、59條  
    17 對(duì)本級(jí)非稅收入的監(jiān)督 新田縣財(cái)政局 行政檢查 1、《政府非稅收入管理辦法》第三十四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)非稅收入政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法處理非稅收入違法違規(guī)行為。
    2、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》第二十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非稅收入征收、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督、專項(xiàng)稽查,及時(shí)依法查處非稅收入管理中的違法行為。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬證、報(bào)表、非稅收入票據(jù)等有關(guān)資料,如實(shí)反映有關(guān)情況,接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。
    1、《政府非稅收入管理辦法》第34條;
    2、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》第27條。
     
    18 政府采購(gòu)合同備案 新田縣財(cái)政局 其他行政權(quán)力 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(2014年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法>等五部法律的決定)》修改) 第四十七條“政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?!?/td> 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第47條:政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。  
    19 對(duì)公司在依法向有關(guān)主管部門提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《中華人民共和國(guó)公司法》第二百五十四條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰:
    (一)在法定的會(huì)計(jì)賬簿以外另立會(huì)計(jì)賬簿;(二)提供存在虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《中華人民共和國(guó)公司法》第254條。  
    20 對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)等行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào): (一)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的; (二)擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的; (三)以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的; (四)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的; (五)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的; (六)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
    《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(于2015年1月30日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第658號(hào)公布)第66條 政府采購(gòu)法第七十一條規(guī)定的罰款,數(shù)額為10萬(wàn)元以下。政府采購(gòu)法第七十二條規(guī)定的罰款,數(shù)額為5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下。
    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》第18條;《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第71條;《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第66條  
    21 對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通等行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十二條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分: (一)與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的; (二)在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的; (三)在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的; (四)開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底的。
    《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(于2015年1月30日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第658號(hào)公布)第66條 政府采購(gòu)法第七十一條規(guī)定的罰款,數(shù)額為10萬(wàn)元以下。政府采購(gòu)法第七十二條規(guī)定的罰款,數(shù)額為5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下。
    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》第18條;《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第72條;《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第66條  
    22 對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十六條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》第18條;《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第76條  
    23 對(duì)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交等行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的; (二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的; (三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的; (四)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的; (五)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的; (六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》第18條;《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第77條  
    24 對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中的違法行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十八條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》第18條;《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第78條  
    25 對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在業(yè)績(jī)考核中虛假陳述,隱瞞真實(shí)情況的,或者不作定期考核和公布考核結(jié)果的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第八十二條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)的考核,有虛假陳述,隱瞞真實(shí)情況的,或者不作定期考核和公布考核結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員依法給予行政處分。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門考核中,虛報(bào)業(yè)績(jī),隱瞞真實(shí)情況的,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,并予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其代理采購(gòu)的資格。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》第18條;《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第82條  
    26 對(duì)采購(gòu)人未按照規(guī)定編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案等行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十七條 采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):
    (一)未按照規(guī)定編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案;(二)將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo);(三)未按照規(guī)定在評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;(四)未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同;(五)政府采購(gòu)合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購(gòu)金額超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同;(七)未按照規(guī)定公告政府采購(gòu)合同;(八)未按照規(guī)定時(shí)間將政府采購(gòu)合同副本報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門和有關(guān)部門備案。
    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第67條。  
    27 對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的方式實(shí)施采購(gòu)等行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,依照政府采購(gòu)法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任:(一)未依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的方式實(shí)施采購(gòu);(二)未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購(gòu)項(xiàng)目信息;(三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策;(四)違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無(wú)法組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收或者國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失;(五)未依法從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家;(六)非法干預(yù)采購(gòu)評(píng)審活動(dòng);(七)采用綜合評(píng)分法時(shí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng);(八)對(duì)供應(yīng)商的詢問(wèn)、質(zhì)疑逾期未作處理;(九)通過(guò)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果;(十)未按照規(guī)定組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第68條。  
    28 對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離等行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十九條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):(一)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離;(二)將集中采購(gòu)項(xiàng)目委托其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu);(三)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第69條。  
    29 對(duì)采購(gòu)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十條 采購(gòu)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第70條。  
    30 對(duì)供應(yīng)商向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條 供應(yīng)商有下列情形之一的,依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任:(一)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;(二)中標(biāo)或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同;(三)未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同;(四)將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包;(五)提供假冒偽劣產(chǎn)品;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的,中標(biāo)、成交無(wú)效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化,供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的,處以采購(gòu)金額5‰的罰款,列入不良行為記錄名單,中標(biāo)、成交無(wú)效。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第72條。  
    31 對(duì)供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十三條 供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的,由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單,禁止其13年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第73條。  
    32 對(duì)供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件等行為的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條 有下列情形之一的,屬于惡意串通,對(duì)供應(yīng)商依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購(gòu)法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任:
    (一)供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng);(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。
    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第74條。  
    33 對(duì)拒絕、阻撓、拖延財(cái)政部門依法實(shí)施監(jiān)督的處罰 新田縣財(cái)政局 行政處罰 《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》(財(cái)政部令第69號(hào))第二十五條 監(jiān)督對(duì)象有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,并給予警告;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,建議有關(guān)主管部門依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān):(一)拒絕、阻撓、拖延財(cái)政部門依法實(shí)施的監(jiān)督的;(二)不如實(shí)提供有關(guān)資料的;(三)對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第15、31、37、38、39、40、42、46、55、56、57、58、60、62條;《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》第25條。  

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