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（2025年1月）

2024年，新田縣自然資源局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想及黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作，有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)。一是始終堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記、局長(zhǎng)積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)，并將履職情況納入年終述職。二是成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)親自掛帥，負(fù)責(zé)檢查、部署并落實(shí)法治建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)納入部門發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中。

（二）強(qiáng)化法治能力建設(shè)。一是組織開展自然資源相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)4次，培訓(xùn)達(dá)120人次；組織全縣自然資源管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)1次；安排執(zhí)法人員參加省、市執(zhí)法培訓(xùn)6次；由班子成員輪流，自行組織法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)每月一次，每次參加人數(shù)約30人，有效提升了干部職工的法律素養(yǎng)。二是落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法考法制度，我局應(yīng)試人員參學(xué)率、參考率、通過率均達(dá)到100%，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平。

（三）法治宣傳廣泛開展。一是線上利用新媒體平臺(tái)發(fā)布法規(guī)解讀文章與視頻3條，閱讀量超1100人次；線下舉辦專題講座與社區(qū)宣傳5場(chǎng)，覆蓋人群達(dá)2300人。二是充分利用4.15國(guó)家安全宣傳日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、6.5生物多樣性日、6.25土地日、8.29測(cè)繪法宣傳日、安全生產(chǎn)月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及“邀您來辦證”“邀您來領(lǐng)證”等特色活動(dòng)，精心策劃開展一系列宣傳活動(dòng)，提高全民對(duì)法治建設(shè)的關(guān)注度和參與度，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格遵守憲法、法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，通過多渠道公示重大決策，廣泛征求公眾意見，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性。全年執(zhí)行生效行政復(fù)議決定7個(gè)，積極應(yīng)對(duì)行政訴訟案件6起，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，應(yīng)訴率達(dá)到100%，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議中的作用，扎實(shí)推動(dòng)依法行政和法治政府建設(shè)。

（五）執(zhí)法監(jiān)察全面推進(jìn)。一是落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，執(zhí)法過程全程記錄，公開土地案件4件，規(guī)劃案件48件；制定《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。二是2024年處置存量違法建設(shè)項(xiàng)目48宗，處罰金額766.8萬元；非法采礦案件12宗，移送森林公安1宗。查處并整改挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蛙等耕地“非糧化”行為10起，恢復(fù)了耕地254.23畝，開展20余次亂占耕地建房執(zhí)法行動(dòng)。拆除產(chǎn)教融合項(xiàng)目用地范圍違章建筑1.2萬余平方米，排查摸底全縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑，統(tǒng)一建立信息臺(tái)賬，及時(shí)向相關(guān)部門移送問題線索。三是有序推進(jìn)存量月清“三地”違法用地整改，存量違法用地共33宗，已銷號(hào)32宗，整改率97%。自2020年7月以來，我縣已實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年耕地衛(wèi)片“零違法”，形成了政府主導(dǎo)，共同參與，齊抓共管的自然資源執(zhí)法監(jiān)管工作新局面。

（六）切實(shí)化解矛盾糾紛。2024年，我局共接待來訪群眾120余人次；通過深入調(diào)查、協(xié)調(diào)溝通等方式，成功化解了6起重點(diǎn)信訪積案，化解率達(dá)100%；處理部、省、市轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)8起，其中山林土地權(quán)屬糾紛1起；受理國(guó)家信訪網(wǎng)平臺(tái)投訴件103起、受理12345投訴平臺(tái)投訴件126起，均已全部辦結(jié)，完成率100%；辦理信訪信息系統(tǒng)的信訪案件236起，較上年上升約50%。切實(shí)提升了化解矛盾糾紛效率，維護(hù)了群眾合法權(quán)益。

二、存在的不足和原因

（一）法律法規(guī)宣傳有待加強(qiáng)。目前宣傳形式以發(fā)放宣傳手冊(cè)、粘貼海報(bào)為主，宣傳覆蓋面有限，普法形式仍然較為傳統(tǒng)單一，利用短視屏等新媒體普法能力不足。

（二）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待提升。服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些執(zhí)法工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待提高，執(zhí)法案件質(zhì)量不高。另外，執(zhí)法力量不足，面對(duì)地域廣闊的自然資源監(jiān)管范圍，難以做到及時(shí)、全面的監(jiān)管。

（三）部門協(xié)同機(jī)制不夠完善。我局在與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局等部門聯(lián)合在開展違法用地執(zhí)法時(shí)，可能會(huì)因職責(zé)劃分不夠清晰、信息共享不及時(shí)等問題，影響法治建設(shè)的整體效果。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

（一）發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨組書記、局長(zhǎng)帶領(lǐng)干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，始終把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一年來，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次。

（二）強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中的組織作用。履行全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。組織廉政警示教育學(xué)習(xí)12次，傳達(dá)學(xué)習(xí)省市縣紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)問題通報(bào)文件20份，開展廉政談心談話6次。帶頭執(zhí)行民主集中制，緊盯自然資源領(lǐng)域財(cái)務(wù)管理、行政審批、項(xiàng)目資金等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決遏制違法亂紀(jì)問題，切實(shí)保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，開展“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制度和以案釋法制度。豐富宣傳形式，提高普法宣傳覆蓋面，利用新媒體力量，多渠道開展宣傳活動(dòng)；創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，緊跟民生實(shí)事，宣傳語言通俗易懂，通過以案釋法、增加互動(dòng)環(huán)節(jié)等方式，增強(qiáng)群眾參與度，提升依法行政的能力和水平。

（二）努力提升執(zhí)法效能。不斷提高自然資源行政執(zhí)法能力和依法管理水平，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，優(yōu)化執(zhí)法資源布局，利用現(xiàn)代科技手段，如無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等輔助執(zhí)法，提高執(zhí)法效率，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的自然資源要素保障和法治保障。

（三）優(yōu)化部門協(xié)同機(jī)制。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局等部門搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自然資源相關(guān)數(shù)據(jù)、執(zhí)法信息等信息及時(shí)共享，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，提升綜合執(zhí)法效果。