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2024年，新田縣人民法院緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé)，按照新田縣法治政府建設(shè)的工作規(guī)劃及各項(xiàng)要求，積極開展法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作開展情況

（一）聚焦中心、顧全大局，主動作為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

暖企安商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。司法保障公平競爭，扎實(shí)開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境“三項(xiàng)專項(xiàng)行動”，依法審結(jié)涉企案件560件，持續(xù)營造公平有序的競爭環(huán)境。大力推進(jìn)破產(chǎn)審判工作，審結(jié)破產(chǎn)清算案件8起，化解涉案債權(quán)1531.28萬元，讓嚴(yán)重資不抵債的“僵尸企業(yè)”有序退出市場，盤活閑置生產(chǎn)資源。如府院聯(lián)動合力審結(jié)湖南諾伊爾生物制藥有限公司破產(chǎn)清算一案，化解不良債務(wù)1447萬元，盤活近20畝土地等閑置生產(chǎn)要素。深化商事糾紛化解，堅(jiān)持關(guān)口前移，會同縣總商會、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會等相關(guān)單位分別設(shè)立商事調(diào)解中心、涉企調(diào)解中心等，主動靠前提供司法服務(wù)，化解各類商事糾紛48起。落實(shí)助企司法措施，在廣州增設(shè)“涉訴”服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)案件跨省立、事務(wù)遠(yuǎn)程辦，以實(shí)際行動減輕企業(yè)訴累。全院干警對點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)64家，深入企業(yè)開展“法治體檢”252次，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

多元發(fā)力，賦能基層社會治理。堅(jiān)持抓早與抓小并舉，全面落實(shí)《新田縣處理矛盾糾紛實(shí)行調(diào)解前置程序工作的辦法（試行）》工作要求，強(qiáng)化與黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動全縣多元解紛機(jī)制更完善、格局更優(yōu)化。全年訴前調(diào)解案件998件，調(diào)解成功537件，調(diào)解成功率53.80%。堅(jiān)持審理與治理并重，針對在審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞、社會治理短板，及時發(fā)出司法建議14份。如龍泉街道采納我院司法建議，落實(shí)了校園周邊環(huán)境整治、夜間巡邏、強(qiáng)化宣傳等措施，有效預(yù)防了性侵未成年人案件的發(fā)生，達(dá)到了“辦理典型一案、促進(jìn)治理一片”的社會效果。堅(jiān)持治理與振興并行,選派3名年富力強(qiáng)干警駐村開展工作，優(yōu)選37名黨員干警結(jié)對103戶村民，精選72名干警參與“政法干警進(jìn)百村訪萬家”聯(lián)點(diǎn)36個村（社區(qū)），排查化解矛盾糾紛35件，助力基層社會治理，護(hù)航鄉(xiāng)村全面振興。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)，防范化解風(fēng)險隱患。保障人民安居樂業(yè)，積極做好保民生、保穩(wěn)定工作，妥善處理房地產(chǎn)糾紛、物業(yè)糾紛等涉眾案件45件。如調(diào)處了困擾綜合大市場220余戶業(yè)主八年之久的水表分戶糾紛。護(hù)航經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，審結(jié)涉縣域金融機(jī)構(gòu)的金融借款糾紛、信用卡糾紛等案件251件。如強(qiáng)力推進(jìn)縣農(nóng)商行不良貸款集中清收工作，執(zhí)行到位不良貸款2862.83萬元。依法打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，審理非法集資、非法吸收公共存款案件3件，牢牢守護(hù)人民群眾“錢袋子”。推動信訪實(shí)質(zhì)化解，實(shí)施院領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、包案化解等措施，接待來訪356人次，強(qiáng)化有訪必接、有信必復(fù)，回復(fù)辦理來信105件次。堅(jiān)持和群眾坐在“一條板凳”，以法治化方式化解信訪積案2件，持續(xù)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）扛牢主責(zé)、精耕主業(yè)，全力維護(hù)社會公平正義

依法懲治刑事犯罪，確保社會大局和平穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，審結(jié)各類刑事案件275件391人?；貞?yīng)社會關(guān)切，嚴(yán)厲打貪懲腐，審結(jié)職務(wù)犯罪案件6件6人，追贓挽損365.94萬元。審結(jié)生態(tài)環(huán)境資源類案件4件6人，責(zé)令涉嫌濫伐林木罪的谷某某補(bǔ)植復(fù)綠或承擔(dān)生態(tài)修復(fù)金，以探索生態(tài)修復(fù)新方式深入踐行“兩山”理念。守護(hù)人民安寧，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，2024年全年涉黑惡案件零收案，已實(shí)現(xiàn)涉黑惡案件見底清零。嚴(yán)厲打擊暴力犯罪，審結(jié)故意傷害、“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響人民群眾安全感刑事犯罪49件70人。扎實(shí)開展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動”，依法從嚴(yán)從重審理性侵未成年人犯罪案件10件12人，如歐某某與不滿十四周歲的農(nóng)村留守女童發(fā)生性關(guān)系，構(gòu)成強(qiáng)奸罪，被判處有期徒刑八年九個月，有效震懾伸向未成年人的罪惡黑手。保障社會安定，堅(jiān)決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，審結(jié)涉毒案件9件13人，如姚某某等3人販賣新型毒品“依托咪酯”，構(gòu)成販賣毒品罪，均被判處有期徒刑七年。嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪，審結(jié)涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪案件47件88人，其中“7·17”緬北電詐系列案12件19人。準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法對5名未成年人罪犯和122名社會危害性較小罪犯適用緩刑。

妥善化解民生糾紛，維護(hù)重點(diǎn)群體合法權(quán)益。全面準(zhǔn)確適用《民法典》，全年審結(jié)各類民商事案件2358件。堅(jiān)持賦能提效，健全案件繁簡分流機(jī)制，適用簡易、速裁等程序?qū)徑Y(jié)民事一審案件1613件，占比72.33%。堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，全年以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案1082件，調(diào)撤率達(dá)45.89%。審好民生案件，全年審結(jié)相鄰權(quán)糾紛、排除妨害糾紛等案件36件。如妥善化解了困擾新圩鎮(zhèn)居民陳某某與鄧某某三年之久的鄰里糾紛，持續(xù)提升人民群眾司法獲得感。深化“治愈式”家事審判改革，審理婚姻家庭糾紛案件543件，198個家庭經(jīng)司法調(diào)解重歸于好。辦好群眾急事，審結(jié)涉教育、醫(yī)療、社保、追索勞動報酬等重點(diǎn)案件134件。如我院裁定某公司為87名職工強(qiáng)制繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)，有力維護(hù)人民群眾社保權(quán)益。執(zhí)結(jié)涉勞動爭議、醫(yī)療糾紛等案件245件，執(zhí)行到位金額927萬余元。如三井鎮(zhèn)居民胡某被打傷后，對方遲遲未進(jìn)行賠償，導(dǎo)致胡某難以接受后續(xù)治療，我院執(zhí)行干警僅用時14天便將款項(xiàng)全部執(zhí)行到位交至胡某手中。

深入推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)，依法保障勝訴當(dāng)事人權(quán)益。致力攻堅(jiān)破難題，開展“湘執(zhí)利劍”等系列專項(xiàng)執(zhí)行行動，執(zhí)結(jié)各類案件1243件，執(zhí)行到位金額1.35億余元，執(zhí)行到位率69.1%，排名全市基層法院第一，同比提高18.37個百分點(diǎn)。集中開展異地交叉執(zhí)行，輾轉(zhuǎn)千里奔赴青海、甘肅等地，辦理異地交叉執(zhí)行案件11起，執(zhí)結(jié)案件7起，執(zhí)行到位265.49萬元。打好聯(lián)動“組合拳”，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、公安等職能部門的聯(lián)系，有效掌握被執(zhí)行人的動向和財產(chǎn)狀況。用足網(wǎng)絡(luò)查控執(zhí)行手段，查詢被申請人車輛、房產(chǎn)等財產(chǎn)1900人次，凍結(jié)存款4356萬元，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣271次、成交金額4951.04萬元。“軟硬”皆施兩手抓，強(qiáng)化信用懲戒措施，曝光失信“黑名單”380人次，限制高消費(fèi)493人次，司法拘留44人。嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行犯罪行為，移送公安機(jī)關(guān)立案偵查5件5人。積極推行善意文明執(zhí)行，對已履行生效判決義務(wù)的被執(zhí)行人，依法退出失信名單58人次，撤銷限消令184次。

（三）銳意進(jìn)取、守正創(chuàng)新，深化改革踐行司法為民

優(yōu)化訴訟服務(wù)，民生福祉更殷實(shí)。持續(xù)優(yōu)化立案機(jī)制，不斷加快立案進(jìn)度，全年民事一審案件立案數(shù)達(dá)2400件，同比增加8.55%。開展不立案問題專項(xiàng)整治，查究整改投訴12件，對于不符合立案條件的，主動引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他途徑解決矛盾糾紛，全年共發(fā)出告知書70份，未出現(xiàn)因不予立案引起的信訪案件。簡化上訴案件流轉(zhuǎn)程序，上訴案件移送時間同比縮短18.33天。“一站式”建設(shè)提檔升級，全面暢通“線上+線下”一體化訴訟渠道，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、電子送達(dá)等便民利民措施，全年實(shí)現(xiàn)跨域、網(wǎng)上立案2153件，依托云上法庭開庭1700次、在線調(diào)解976次，閃信和郵政送達(dá)法律文書8012次，實(shí)現(xiàn)了訴訟事項(xiàng)“家里辦”“掌上辦”。開展訴訟退費(fèi)專項(xiàng)整治，變申請退為主動退，為616名當(dāng)事人退費(fèi)129.78萬元。加大司法救助力度，全年審查通過減緩免訴訟費(fèi)申請236件，減緩免訴訟費(fèi)金額達(dá)106.06萬元，為7名生活困難的申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助金14萬元,指定辯護(hù)人53人次，切實(shí)維護(hù)困難群眾訴訟權(quán)益。

深化法治觸角，群眾需求更滿足。堅(jiān)持“沉下去”，積極創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，嚴(yán)格落實(shí)人民法庭駐庭制度，充分發(fā)揮人民法庭的前沿陣地作用，基層人民法庭全年共受理案件1509件，審結(jié)1256件。堅(jiān)持“接地氣”，逐步形成以人民法庭為中樞，巡回審判為觸角的網(wǎng)格化便民訴訟服務(wù)體系，為地處偏遠(yuǎn)、行動不便的當(dāng)事人開展巡回審判5次，主動上門調(diào)處糾紛150余件次，開展司法服務(wù)130余次。如我院在審理一起雙方均為聾啞人的離婚糾紛案中，主動將法庭搬至村內(nèi)，并邀請手語老師提供庭審翻譯，讓人民群眾切實(shí)感受到司法溫暖。堅(jiān)持“走進(jìn)門”，聚焦人民群眾日益增長的司法需求，持續(xù)開展普法“六進(jìn)”等宣傳活動，扎實(shí)開展“防性侵”、“憲法宣傳”等宣講活動14場。如聯(lián)合縣人大常委會深入金盆鎮(zhèn)開展憲法宣傳周活動，引導(dǎo)青少年學(xué)生主動學(xué)習(xí)、了解憲法。

強(qiáng)化審判管理，審判工作再提升。壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)完善司法權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，出臺《院庭長閱核制》《院庭長辦案實(shí)施細(xì)則》等制度，進(jìn)一步壓實(shí)院庭長辦理和管理“雙重職責(zé)”。全年院庭長閱核案件2770件、辦結(jié)案件2158件，其中“四類案件”105件，院庭長結(jié)案數(shù)占全院結(jié)案總數(shù)的54.4%，充分發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)審判資源的示范引領(lǐng)效應(yīng)。落實(shí)集體把關(guān)，強(qiáng)化專業(yè)法官會議咨詢作用，突出審委會議要案、明規(guī)則、齊尺度作用，全年召開專業(yè)法官會議38次、審委會33次，討論重大疑難復(fù)雜案件或事項(xiàng)73件次。健全評查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范案件評查工作，全年完成案件評查6次，共評查涉法涉訴信訪、涉企合同糾紛等重點(diǎn)案件53件，發(fā)現(xiàn)并整改問題5個，做到以評促改、以改促優(yōu)。本年度15項(xiàng)審判質(zhì)量管理指標(biāo)全部位于或優(yōu)于最高院設(shè)定的合理區(qū)間，服判息訴率同比上升1.3個百分點(diǎn)，一審案件被發(fā)改率同比下降0.53個百分點(diǎn)，推動實(shí)現(xiàn)了更高水平公平正義。

（四）固本強(qiáng)基、凝心鑄魂，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍

加強(qiáng)政治建設(shè)，筑牢政治忠誠。突出政治機(jī)關(guān)屬性，始終堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，主動向縣委和上級法院報告重大事項(xiàng)、重要工作、重大案件56次。從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)市委巡察反饋問題整改工作，整改完成具體問題53個，整改完成率100%，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。夯實(shí)理想信念根基，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”和中心組學(xué)習(xí)制度，全年開展黨組班子“第一議題”學(xué)習(xí)51次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次，各支部組織討論學(xué)習(xí)10次，政治輪訓(xùn)8次，支部“三會一課”和主題黨日學(xué)習(xí)27次。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動，組織干警集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神等共10余次，召開專題學(xué)習(xí)研討會4次，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部書記帶頭上黨課4場。

聚焦隊(duì)伍建設(shè)，鍛造清廉鐵軍。著力選育管用，選派優(yōu)秀干警參加省、市、縣各類理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)100余人次，遴選員額法官1人，提任干部7人，職級晉升8人，其中80后8人，90后2人，干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”月報告制，全年填報相關(guān)信息1878條，確保逢問必記成為常態(tài)，杜絕辦理人情案、金錢案，查處違反“三個規(guī)定”干警2人。推進(jìn)從嚴(yán)治警，開展工作作風(fēng)督查、庭審督查等61次，發(fā)出通報47期，對違反規(guī)章制度的行為提醒談話、通報批評等8人次，對3名不適合繼續(xù)履行辦案職責(zé)的法官退出員額，查處違紀(jì)違法干警2人，教育引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

自覺接受監(jiān)督，堅(jiān)守公正司法。始終把接受各界監(jiān)督作為人民法院正確履職、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保證。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣人大及其常委會的決議決定、執(zhí)法檢查和履職評議意見，主動向人大及其常委會報告工作。主動接受民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)提案1件，邀請政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行15人次。依法接受檢察和紀(jì)檢監(jiān)督，配合檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)，及時辦理檢察建議35件，審結(jié)抗訴案件1件，支持配合監(jiān)察機(jī)關(guān)對法院工作人員進(jìn)行監(jiān)督。主動接受社會各界監(jiān)督，持續(xù)深化和規(guī)范司法公開，依法公開生效裁判文書853份，充分發(fā)揮人民陪審員監(jiān)督作用，人民陪審員參審案件113件，舉辦法院開放日2次，讓人民群眾以看得見的方式感受公平正義就在身邊。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題和不足

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到法院工作中還存在一些問題和困難：一是服務(wù)保障中心大局的工作實(shí)效與黨委政府要求仍有差距，助推基層社會治理舉措需要更加精準(zhǔn)有效；二是審執(zhí)質(zhì)效指標(biāo)的提升與人民群眾的感受有落差，切實(shí)解決立案難、執(zhí)行難需要不斷鞏固深化；三是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不足、青黃不接現(xiàn)象沒有徹底改觀，司法風(fēng)腐問題仍有發(fā)生，全面從嚴(yán)管黨治院仍有薄弱環(huán)節(jié)。對于這些問題和困難，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。

三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

（一）是增強(qiáng)政治自覺，以更高站位堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化法院政治建設(shè)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹牢大局意識，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣將黨中央決策部署和省市縣工作要求貫徹到法院工作全過程各方面，緊緊依靠黨的優(yōu)勢破解基層建設(shè)、矛盾化解等難題，把“從政治上看，從法治上辦”落到實(shí)處。

（二）是立足司法實(shí)踐，以更大作為服務(wù)改革發(fā)展大局

踐行總體國家安全觀，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅(jiān)持治罪與治理并重，防范化解重大風(fēng)險隱患,促進(jìn)更高水平的平安新田建設(shè)。依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，妥善化解民商事糾紛，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平優(yōu)化法治化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。完善綜合治理執(zhí)行難長效機(jī)制，強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，全力破解執(zhí)行難題。

（三）是聚焦群眾關(guān)切，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)踐行司法為民初心

堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，站穩(wěn)人民立場，暢通群眾訴求解決渠道。加大民生司法保障力度，著力解決立案、執(zhí)行等環(huán)節(jié)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。久久為功解決好人民群眾的“難事”，扎實(shí)辦好關(guān)系群眾切身利益的案件，解決好弱勢群體、困難群眾所急所盼，切實(shí)以“小案件”審理服務(wù)保障大民生。

（四）是彰顯公正公信，以更實(shí)舉措全面深化司法改革

全面落實(shí)司法責(zé)任制，健全案件質(zhì)量評查監(jiān)督體系，進(jìn)一步提高司法質(zhì)效和公信力。全面壓實(shí)院庭長閱核責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對司法活動的制約監(jiān)督。深化“智慧法院”建設(shè)和應(yīng)用，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合，加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

（五）是夯實(shí)隊(duì)伍根基，以更嚴(yán)導(dǎo)向推進(jìn)全面從嚴(yán)治院

堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵與約束并重，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理。以嚴(yán)的主基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化開展審務(wù)督察、紀(jì)律作風(fēng)督查，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。