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湖南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院營銷專業(yè)的學(xué)生到馬場嶺村木耳種植基地，網(wǎng)絡(luò)直播當(dāng)?shù)睾谀径a(chǎn)品，并現(xiàn)場試吃，吸引粉絲下單，助力消費(fèi)扶貧。

馬場嶺村是新田縣兩個深度貧困村之一，地處縣城西北13公里，轄13個村民小組，有499戶、1787人，脫貧出列前有建檔立卡貧困戶161戶、656人；全村特困供養(yǎng)（五保戶）11戶11人；低保戶38戶58人，其中兜底保障（A類）7戶13人，二類及以下低保戶31戶45人。長期以來，該村交通相對閉塞，自然資源匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，山多地少，山地石漠化嚴(yán)重，水田十年九澇，村民大多文化層次低，思想觀念落后，缺少致富技能，貧困面較大。

2018年開始，馬場嶺村由湖南科技學(xué)院對口幫扶，在上級黨委、政府和后盾單位的大力支持下，駐村工作隊和村兩委聚焦脫貧攻堅工作，至2020年底，所有貧困人口已全部脫貧。與此同時，該村圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蠛湍繕?biāo)，著眼長遠(yuǎn)，全面推進(jìn)，努力夯實村莊發(fā)展基礎(chǔ)，提升綜合治理水平，推動文明村風(fēng)建設(shè)，動員全村群眾同心同向，共建幸福美麗鄉(xiāng)村，在鞏固拓展脫貧攻堅成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中開了新局，取得了成效。

因村制宜，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

一是提高減貧成效。駐村工作隊堅持精準(zhǔn)施策，對照貧困戶脫貧指標(biāo)和實際情況，嚴(yán)格落實危房改造、教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底保障、生態(tài)補(bǔ)償、民政救助等政策，做到不漏一戶，不落一人，應(yīng)享盡享。后盾單位副處級以上干部對全村貧困戶全覆蓋結(jié)對幫扶，因戶施策，力度大，成效好，于2020年底實現(xiàn)了貧困戶全部脫貧，經(jīng)受多輪檢查、“回頭看”核查和國務(wù)院普查，脫貧質(zhì)量和成色可靠。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。2018年以前，馬場嶺村自然條件差，山多地少，水田十年九澇，一年中大多數(shù)時候又干旱缺水，全村僅有一條進(jìn)出村道路，沒有機(jī)耕道，產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱，修建道路、維修山塘水井、鑿?fù)ㄅ艥踌荻础⑿藿ㄅ殴嗲仍诿冀?。后盾單位和駐村工作隊通過多種途徑、渠道爭取項目和資金。項目申報和實施都經(jīng)過反復(fù)調(diào)查論證、充分聽取黨員和群眾意見、認(rèn)真研究，凡工作隊和村兩委組織實施的基礎(chǔ)設(shè)施項目均按“四議兩公開”程序?qū)嵤?，?yōu)先考慮群眾訴求最強(qiáng)烈、愿望最迫切的民生工程，和改善集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。從立項到實施、驗收，村務(wù)監(jiān)督委員會、村項目協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)縣相關(guān)部門全程參與，后盾單位審計、基建部門參與驗收結(jié)算。在縣委縣政府、后盾單位的共同努力下，2018年以來累計共投入資金超過1500萬元，基礎(chǔ)設(shè)施已能滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要，達(dá)到本縣中等以上水平。這也讓村民看到了希望，增強(qiáng)了發(fā)展信心。

三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。駐村工作隊多次組織村主干、致富帶頭人到株洲、郴州、雙牌、寧遠(yuǎn)和本縣兄弟村學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理經(jīng)驗。結(jié)合本村實際，工作隊和村兩委制訂了《馬場嶺村產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案》、《馬場嶺村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，在工作隊扶持下，成立村集體企業(yè)、村級扶貧工廠——馬場嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，大力發(fā)展黑木耳等食用菌和云霧薯、黃桃種植。并通過培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、訂單支持、電商、直播帶貨多種方式，發(fā)展青蒿、癲茄等中藥材種植，玫瑰香柑、“紐荷爾”臍橙、皇帝柑、梨、桃等水果種植，雞、鴨、鵝、狗、黃牛等家禽家畜養(yǎng)殖，發(fā)動種養(yǎng)大戶牽頭成立合作社，帶動貧困群眾一起發(fā)家致富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人。為引導(dǎo)該村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾增產(chǎn)增收，后盾單位大力開展消費(fèi)扶貧，認(rèn)真落實2018年制訂的《湖南科技學(xué)院對口幫扶新田縣枧頭鎮(zhèn)馬場嶺村“以購代捐”工作實施方案》，平時工作隊通過周末帶貨、組織教職員工進(jìn)村采購、發(fā)動各單位訂購、結(jié)對幫扶人下訂單、大學(xué)生直播帶貨等方式銷售村民農(nóng)副產(chǎn)品，僅2018年－2020年春節(jié)學(xué)校工會發(fā)放教職工慰問物資就從該村訂購農(nóng)副產(chǎn)品累計超過100萬元。

以人為本，提升治理水平。

一是建強(qiáng)基層組織。建強(qiáng)村級組織，提高治理成效，是駐村工作隊主要工作內(nèi)容之一。按照要求，駐村工作隊隊長兼任了村黨支部第一書記，為加強(qiáng)黨建工作，一名隊員還兼任了黨支部副書記。工作隊和村支黨部嚴(yán)格落實黨建工作方案、主題黨日活動方案、黨支部“五化”建設(shè)要求，堅持“三會一課”制度，加強(qiáng)黨員干部的引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，在全縣率先實行黨支部書記、村委主任“一肩挑”，想方設(shè)法增強(qiáng)村兩委村級事務(wù)管理能力，強(qiáng)化村民議事會的議事主體作用、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督主體作用，讓村級各項事務(wù)管理在陽光下運(yùn)行。同時，加強(qiáng)了致富能手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和村后備干部的培養(yǎng)，選派人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)50余人次，選拔后備干部3名，新培養(yǎng)發(fā)展黨員6名。村兩委干部對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識不斷提高，協(xié)作意識和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，受到群眾支持和擁護(hù)，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用越來越明顯，在脫貧攻堅和抗疫行動中，黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)群眾形成了“戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫”的強(qiáng)大合力。村黨支部被評為新田縣2019－2020年度“先進(jìn)基層黨組織”，5人次被評為縣級“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，村兩委連續(xù)兩年在鎮(zhèn)里考核為優(yōu)秀。

二是完善規(guī)章制度。近三年來，工作隊牽頭制訂了包括《馬場嶺村村級項目管理辦法》、《馬場嶺村村民公約》、《馬場嶺村自來水管理制度》在內(nèi)的村級規(guī)章制度19項，2020年結(jié)合村情對部分規(guī)章制度進(jìn)行了修訂，做到了村級事務(wù)管理有章可依。并根據(jù)需要和工作要求制定了年度脫貧攻堅工作計劃、產(chǎn)業(yè)扶貧方案及各類專項工作計劃、方案，每周召開一次村兩委和工作隊例會，進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究脫貧攻堅工作、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，每周有工作任務(wù)清單，每月有計劃和小結(jié)。每周工作例會、每月主題黨日活動、村務(wù)監(jiān)督委員會月例會已成為常態(tài)，日常工作均能正常開展，工作落實不含糊，不懈怠，村級治理水平、管理成效明顯提高。

三是強(qiáng)化服務(wù)功能。為讓群眾事務(wù)能在村內(nèi)完成，村級綜合服務(wù)平臺實現(xiàn)一門式服務(wù)和一站式辦理，駐村工作隊帶動村兩委干部自覺增強(qiáng)服務(wù)意識，主動做好各項服務(wù)工作，制作了村級權(quán)力運(yùn)行流程、便民服務(wù)事項辦理流程等8個專項辦事流程示意圖，對村活動中心場所重新進(jìn)行了規(guī)劃，調(diào)整了功能分區(qū)，對群眾事務(wù)進(jìn)行細(xì)化，按網(wǎng)格范圍責(zé)任到人，同時實行首問責(zé)任制，誰值班誰負(fù)責(zé)，誰接待誰負(fù)責(zé)，誰管轄誰負(fù)責(zé)，服務(wù)到底，及時反饋。為增強(qiáng)村活動中心服務(wù)功能，工作隊對后盾單位捐建 的脫貧攻堅電子閱覽室進(jìn)行了完善，發(fā)動學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志捐贈了3000本圖書和一批文體器材。2020年新建了一個籃球場，加上2018年修建的全民健身小廣場，休閑、鍛煉場所也已能滿足群眾需要。

持續(xù)發(fā)力，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

馬場嶺村建村歷史已有600多年，長期交通不便、閉塞，村內(nèi)宗族內(nèi)部通婚現(xiàn)象普遍，近50年來，內(nèi)部通婚多達(dá)100多對，群眾受教育程度普遍較低，思想觀念比較落后，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，村民因宅基地糾紛等多方面歷史原因造成的矛盾多，生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣也與城鎮(zhèn)相去甚遠(yuǎn)，酒風(fēng)極盛，不講衛(wèi)生，薄養(yǎng)厚葬攀比成風(fēng)。

“鄉(xiāng)風(fēng)文明”也是鄉(xiāng)村振興的要求和目標(biāo)之一，駐村工作隊對此十分重視。通過駐村工作隊和村兩委堅持不懈的努力，村莊風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，如何趁熱打鐵，鞏固成效，進(jìn)一步建設(shè)文明村風(fēng)，駐村工作隊和村兩委形成了共識。

駐村工作隊一是堅持不懈地扶志扶智，通過標(biāo)語、座談、宣傳長廊、播放影視、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動和文藝晚會等方式培育文化氛圍，引導(dǎo)村民變思想、轉(zhuǎn)觀念。僅2020年就發(fā)放政策告知書3000余份，在路燈桿上更新宣傳牌20個，制作宣傳標(biāo)語70條，在墻上書寫大型宣傳標(biāo)語22條，新建3個宣傳櫥窗，印發(fā)宣傳單2000余份，兩次更新100米宣傳長廊，舉辦大型文藝晚會1次，播放影視5次，召開各類座談會20余次，接待湖南科技學(xué)院大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動20余人次，給村里輸入了新鮮空氣。二是持續(xù)改善人居環(huán)境。工作隊和村兩委想方設(shè)法持續(xù)開展村莊清潔行動，拆空心屋、清衛(wèi)生死角，引導(dǎo)村民遵守衛(wèi)生公約，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。2019年拆除空心屋達(dá)9000余平方米，僅2020年以來就開展衛(wèi)生大掃除27次，改造村內(nèi)排水溝160余米，改造旱廁30處，播撒油菜籽700斤，清理村內(nèi)衛(wèi)生死角、陳年垃圾12處，沿村主干道路種植桂花、茶花、紫薇等，美化村莊，人居環(huán)境得到極大改善。三是持續(xù)推動依法治村和移風(fēng)易俗。加強(qiáng)法治宣傳，駐村工作隊和村兩委主動調(diào)解村民矛盾，不定期組織法治宣傳活動，提高村民守法意識，制作掃黑除惡、禁賭、禁毒專題宣傳櫥窗6期，分批組織村民學(xué)習(xí)《馬場嶺村村民公約》，改選充實了“四會”，由駐村工作隊、村兩委、村民議事會、紅白理事會聯(lián)合發(fā)出“關(guān)于文明辦理紅白喜事的倡議書”，引導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，培育良好村風(fēng)，以文明村風(fēng)助推脫貧攻堅，收到了預(yù)期的效果。

“通過大家的共同努力，馬場嶺村減貧任務(wù)順利完成，村容村貌和群眾精神風(fēng)貌都呈現(xiàn)出新的活力，村民致富奔小康的信心越來越強(qiáng)，步子越邁越有力。今后，我們將盡力譜寫好馬場嶺村‘鞏固脫貧成效、做好村莊規(guī)劃、農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展’這‘三部曲’，讓村民的生活越來越美好?！瘪v村工作隊長鄧先軍說。