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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月11日至5月16日，市委第十二巡察組對新田縣公安局黨委進行了巡察。2024年6月25日，市委巡察組向新田縣公安局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

新田縣公安局黨委把巡察整改工作作為當前一項重大的政治任務(wù)來抓，自覺提高政治站位，堅決扛牢巡視整改主體責任，以高度的政治自覺和行動自覺扎實做好整改工作。一是抓實責任分解。根據(jù)巡察“問題清單”，分管領(lǐng)導辨析問題、壓實責任，各所隊室負責人認領(lǐng)問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實舉措；召開2次黨委會專題研究，并制定了《新田縣公安局黨委關(guān)于市委第十二巡察組反饋意見的整改方案》，把整改事項落實到責任領(lǐng)導和具體責任人，明確完成時限，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。二是強化成果運用。局黨委以嚴肅認真的態(tài)度，深刻反思巡察組反饋的問題，認真梳理分類，剖析根源，找準癥結(jié)，積極落實整改。修訂完善相關(guān)工作制度，加強財務(wù)監(jiān)督管理，規(guī)范財務(wù)管理制度，加強干部監(jiān)督管理等工作機制，嚴明黨規(guī)黨紀，著力建章立制，切實堵塞漏洞，從源頭上鞏固巡察成果。三是從嚴督查整改。為及時掌握整改進展情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決，整改期間，巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，對照各部門整改措施和整改總結(jié)報告逐一檢查，對整改不到位的問題進行重點分析，提出了整改意見，確保整改工作按時間節(jié)點有序推進。

新田縣公安局黨委書記、局長堅決扛牢巡察整改第一責人責任，堅持把巡察工作作為分內(nèi)要務(wù)，應盡之責，主動負首責，負總責。一是壓實領(lǐng)導責任。成立了巡察整改工作領(lǐng)導小組，親自任組長，為整改工作第一責任人，黨委副書記、政委任常務(wù)副組長，其他局黨委班子成員任副組長，局屬各單位負責人為成員的巡察整改領(lǐng)導小組。下設(shè)巡察整改辦公室，具體負責整改工作的綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、統(tǒng)籌推進等日常工作，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。二是嚴格責任追究。對有關(guān)部門負責人及具體業(yè)務(wù)工作人員開展談話提醒，共約談12人。按時、按質(zhì)、高標準召開巡察整改專題民主生活會，堅決落實巡察整改的主體責任，嚴肅認真開展批評和自我批評，推進正風肅紀，確保整改不折不扣、見到實效。

截至2025年2月28日，巡察反饋的4個方面16個問題細化為41個具體問題，已完成整改39個，階段性完成整改2個；巡察移交的39件信訪件，辦結(jié)39件，巡察交辦的立行立改8件，辦結(jié)8件。

二、集中整改期內(nèi)整改進展情況

（一）反饋問題：政治建警不夠盡職盡責，干部隊伍建設(shè)問題較為突出

1.問題1：干部隊伍教育抓得不緊

整改情況：一是制定了《中國共產(chǎn)黨新田縣公安局委員會會議制度》《中國共產(chǎn)黨新田縣公安局委員會“第一議題”制度》，并嚴格執(zhí)行。二是通過理論中心組學習對習近平新時代中國特色社會主義思想、重要講話和重要指示批示精神以及新時代“楓橋經(jīng)驗”重要講話精神再次學習。三是制定出臺《新田縣公安機關(guān)矛盾風險隱患大排查大化解專項行動實施方案》《“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項行動工作方案》，成立“一辦五專班”，針對重點問題、重點領(lǐng)域、重點場所、重點人員開展矛盾風險隱患排查化解，逐一建立工作臺賬。四是依托縣平安建設(shè)領(lǐng)導小組成立的醫(yī)調(diào)、婚調(diào)等“五聯(lián)調(diào)”機制開展矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)控。五是牽頭聯(lián)合全縣所有副科級以上縣直單位開展夜間巡邏，出動民輔警500余人次，發(fā)動黨員干部群眾2000余人次，聯(lián)防聯(lián)控成效明顯，治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。

2.問題2：黨員管理基礎(chǔ)工作薄弱

整改情況：一是嚴格落實黨建工作主體責任，多次召開黨委會專題研究黨建工作，嚴格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，開好民主生活會，建立談心談話臺帳，確保黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。同時，進一步完善機關(guān)黨建工作責任制和督查考核工作方案。二是向縣委組織部以及市公安局匯報對接機構(gòu)設(shè)立工作，嚴格執(zhí)行支部換屆及支部委員差額選舉的報批程序提交局黨委會研究。三是加強對輔警的管理，做好組織關(guān)系的流轉(zhuǎn)，切實做到足額交納黨費。四是以爭創(chuàng)全省公安機關(guān)紅色示范警隊和守護瀟湘冬季嚴打行動為抓手，結(jié)合第五個人民警察節(jié)系列活動，做到黨建業(yè)務(wù)兩不誤。枧頭派出所被省委宣傳部、省公安廳評為最美警隊、紅色示范警隊。

3.問題3：干部推薦和輔警準入把關(guān)不夠嚴格

整改情況：一是制定《新田縣公安局干部推薦提拔工作暫行辦法》，強化干部識別，做好干部推薦。二是加強日常管理，通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地，下發(fā)督察通報等方式，推動紀律作風好轉(zhuǎn)。三是是嚴格按照《湖南省警務(wù)輔助人員管理條例》開展政審，并呈報縣人社部門審定，嚴把輔警準入關(guān)。四是制定《新田縣公安局警務(wù)輔助人員層級化管理實施細則》，著力提高輔警待遇，進一步提升輔警的認同感、歸屬感。

4.問題4：干部作風建設(shè)不嚴不實

整改情況：一是對違反紀律人員進行通報問責，依規(guī)扣除年度績效考評分。常態(tài)化對執(zhí)法辦案區(qū)視頻開展巡查，規(guī)范進入執(zhí)法辦案區(qū)流程。二是嚴格按照《新田縣公安隊伍建設(shè)（督察）考核細則》進行考核，有效改善隊伍作風。

5.問題5：干部隊伍梯隊建設(shè)后繼乏力

整改情況：一是科學編制招錄計劃,通過公安院校招錄、社招等多種方式,選優(yōu)、選精、選強新進人員,確保量質(zhì)齊升、結(jié)構(gòu)優(yōu)良。二是出臺《局機關(guān)警種部門“下基層進社區(qū)、同工作共創(chuàng)建”結(jié)對聯(lián)健社區(qū)警務(wù)室活動實施方案》，安排民警每周進社區(qū)工作。把新招錄的民警全部分配到各派出所，配優(yōu)配齊村警，有效加強基層警力。三是積極組織民警參加各類培訓，提高后備干部儲備。

（二）反饋問題：從嚴治警主體責任落實不夠到位，群眾身邊的不正之風和腐敗問題時有發(fā)生

6.問題6：對隊所主要負責人監(jiān)督缺失缺位

整改情況：一是嚴格落實全面從嚴治黨“四個責任”，堅持從嚴管黨治警，持續(xù)抓好忠誠教育，扎實開展以案促改活動。二是出臺《廉政風險點排查制度》，深入開展風險點排查，嚴格落實談心談話制度。三是出臺《全縣公安機關(guān)開展警紀警規(guī)集中學習和“七涉”“三非”問題專項整治工作方案》，開展專項整治活動，推動民輔警廉潔和責任擔當意識得到進一步提升。

7.問題7：黨委議事規(guī)則執(zhí)行不夠嚴格

整改情況：一是督促新田縣公安局交警大隊按要求將三重一大事項提交局黨委研究。二是規(guī)范召開局黨委會，嚴禁列席人員發(fā)言。

8.問題8.涉案財物管理漏洞較大

整改情況：一是召開黨委會專題研究涉案財物管理工作，明確責任領(lǐng)導，壓實工作責任，做好涉案財物管理問題整改工作。二是下發(fā)了《關(guān)于對執(zhí)法活動財物依法進行處理的通知》，對涉案財物再次進行了清理，確保涉案財務(wù)依法處置到位。建立跟蹤機制，明確法制、警保部門定期跟蹤涉案暫扣款、保證金的處置情況，防止超期未處置情況發(fā)生。

9.問題9：財經(jīng)紀律執(zhí)行不夠嚴格

整改情況：一是嚴格按照標準進行用餐。二是定期調(diào)取公車加油明細，防止違規(guī)加油，組織清退違規(guī)資金，并對責任人予以問責。

（三）反饋問題：執(zhí)法辦案權(quán)力運行控制不夠有力，維護司法的公平正義有較大差距

10.問題10：實施強制措施不夠嚴謹

整改情況：一是加強執(zhí)法培訓，提升民警執(zhí)法素質(zhì)能力。二是對發(fā)現(xiàn)證據(jù)收集不嚴謹、未及時上傳證據(jù)、移送起訴不及時、被檢察院糾正違法、超期受理行政案件的案件進行倒查，做好立行立改。三是是對取保候?qū)彽狡谖唇獬陌讣M行梳理，下發(fā)了執(zhí)法質(zhì)量通報。

（四）反饋問題：履職擔當不夠盡責，執(zhí)法為民理念樹得不牢

11.問題11：維護社會穩(wěn)定大局不夠有力

整改情況：一是深入推進夏季治安打擊整治行動和“守護瀟湘冬季嚴打”專項行動，加大涉毒案件偵破力度，有效打擊毒品犯罪。二是通過6.26禁毒集中宣傳日公布舉報毒品犯罪渠道和加強法制宣傳。三是摸排涉毒風險人員，加強對高風險人員的管控。四是安排專人負責10.17火災受損群體善后工作，收集受損群眾相關(guān)訴求并及時移送相關(guān)部門。及時偵辦“盛大金禧”非法集資案，依法凍結(jié)扣押涉案財物和移送起訴。對徐福天譽挪用資金案立案偵查并對相關(guān)責任人采取了刑事強制措施，推動樓盤交樓。

12.問題12：護航縣域經(jīng)濟發(fā)展還有短板

整改情況：一是對于工作不力情況全局通報，并做好問題整改工作。二是加強業(yè)務(wù)培訓，制定了培訓計劃，開展了執(zhí)法培訓，對執(zhí)法問題進行講解。三是開展對覆蓋接處警等環(huán)節(jié)的督導，將執(zhí)法風險隱患化解在萌芽狀態(tài)。

13.問題13：辦理信訪件不夠用心用情

整改情況：一是局黨委對信訪工作進行專題研究，嚴格落實局領(lǐng)導接訪制度，開展領(lǐng)導接訪，聽取信訪人意見，按照信訪工作要求告知回復。二是加強業(yè)務(wù)學習，開展信訪條例和民事訴訟法等專題學習，不斷學習民事訴訟法和信訪條例等法律法規(guī)學習，為群眾的合理訴求提供援助。

14.問題14：政務(wù)大廳窗口服務(wù)不夠到位

整改情況：一是增設(shè)一個身份證辦理窗口，設(shè)立1個群眾舉報信訪箱，將工作職責、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程掛牌上墻，在服務(wù)窗口懸掛民警公示牌，配備滿意度評價器。二是組織所有戶籍辦理業(yè)務(wù)單位及工作人員召開專題業(yè)務(wù)培訓，提升業(yè)務(wù)辦理能力。三是在新圩、城東、驥村、陶嶺等4個派出所設(shè)置報警受理室，提升便民服務(wù)能力，提高群眾滿意度。

三、下一步整改工作安排

1.不折不扣抓成效。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已整改完成的項目，適時組織“回頭看”，鞏固整改成效；對已初見成效的整改工作，長期堅持，緊盯不放確保出成果、見實效、立長久。

2.明確責任抓落實。進一步強化作風建設(shè)，落實主體責任，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督。珍惜和運用好巡察成果，教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀意識，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，使業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作相互促進。

3.從嚴治警抓隊伍。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子民主決策、科學決策、依法決策能力水平。加強日常監(jiān)督管理，及時了解民警職工的思想、工作和生活狀況，抓早抓小。持之以恒抓鞏固、抓提升，把巡察整改成果體現(xiàn)到促進公安事業(yè)發(fā)展上來。

4.求真務(wù)實抓長遠。堅決落實主體責任，把紀律和規(guī)矩挺在前面，進一步自省自查，切實改進干部作風，以務(wù)實的措施抓整改，以有力的措施推發(fā)展，以真實的情感惠民生，著力推動新田縣公安工作現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展！

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0746-4716221；電子郵箱：xt4716221@163.com。

中共新田縣公安局委員會

2025年2月28日