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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年9月19日至12月19日，縣委第一巡察組對(duì)縣烤煙事務(wù)中心黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察，2024年4月3日，縣委第一巡察組向縣烤煙事務(wù)中心黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織落實(shí)整改情況

縣烤煙事務(wù)中心黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、有力的措施，不折不扣推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效。堅(jiān)持把巡察整改作為提升政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)水平的重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)整改工作要求，召開(kāi)黨組會(huì)議對(duì)巡察反饋意見(jiàn)逐條進(jìn)行梳理，研究整改措施，制定《中共新田縣烤煙事務(wù)中心黨組關(guān)于十三屆縣委第五輪第一巡察組巡察反饋問(wèn)題整改工作實(shí)施方案》。成立了縣烤煙事務(wù)中心黨組巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記帶頭領(lǐng)辦和研究推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)巡察全面整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題整改親自抓、抓到底，抓出成效，確保整改落實(shí)落細(xì)落地。召開(kāi)了縣烤煙事務(wù)中心黨組2024年度巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照問(wèn)題，優(yōu)化整改措施，壓實(shí)具體的責(zé)任組室和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并嚴(yán)格跟蹤整改，清單化抓好落實(shí)。

截至2025年3月14日，巡察反饋的15個(gè)問(wèn)題細(xì)化為47個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改47個(gè)。巡察交辦的立行立改4件，已辦結(jié)4件。追責(zé)問(wèn)責(zé)10人次，收繳退繳資金24517元，建章立制7項(xiàng)。

二、集中整改期內(nèi)已完成或階段性完成的整改事項(xiàng)

（一）反饋問(wèn)題：貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署，省委市委縣委工作要求落實(shí)方面。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神和黨的理論方針政策不全面、不深入。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。縣烤煙事務(wù)中心黨組堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度。對(duì)部分習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神和黨的理論方針政策進(jìn)行補(bǔ)學(xué)，并結(jié)合本單位職責(zé)進(jìn)行集中研討，制定了具體落實(shí)措施。二是結(jié)合業(yè)務(wù)貫徹會(huì)議精神。在傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話及指示指示精神時(shí)，組織干部職工先到業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)看問(wèn)題，再通過(guò)理論學(xué)習(xí)找解決的辦法。三是結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展業(yè)務(wù)交流研討。在開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)行交流研討，切實(shí)把黨紀(jì)理論學(xué)習(xí)運(yùn)用到工作的實(shí)踐中來(lái)，做到學(xué)用相長(zhǎng)，推動(dòng)烤煙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.服務(wù)煙農(nóng)工作有溫差。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是嚴(yán)格按照計(jì)劃組織烤煙生產(chǎn)。根據(jù)煙農(nóng)種植意向和產(chǎn)量制定種植和收購(gòu)計(jì)劃并征求相關(guān)單位意見(jiàn)后會(huì)同煙草站分配到戶。二是協(xié)調(diào)煙草部門進(jìn)一步強(qiáng)化合同簽訂工作，切實(shí)加大合同簽訂宣傳和摸底工作力度。三是進(jìn)一步搞好精準(zhǔn)測(cè)產(chǎn)工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各煙草站在烤煙收購(gòu)前做好煙葉存量摸底工作，烤煙收購(gòu)期間精準(zhǔn)測(cè)產(chǎn)，確保收購(gòu)秩序平穩(wěn)。四是協(xié)調(diào)人保公司對(duì)受災(zāi)煙田勘查賠付，盡最大程度保護(hù)煙農(nóng)利益。

（二）反饋問(wèn)題：聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面

3.推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任不到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)黨組會(huì)調(diào)整分工，印發(fā)了《2024年縣烤煙事務(wù)中心人員分工調(diào)整方案》，明確非班子成員不再分管工作。二是扎實(shí)謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨組每半年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作，切實(shí)提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是嚴(yán)格開(kāi)展警示教育。2024年5月開(kāi)展了一次“以案促改”警示教育，對(duì)以往應(yīng)通報(bào)而未通報(bào)的案例進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)提高干部職工廉政意識(shí)。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)日?？记诠芾?。出臺(tái)完善了《縣烤煙事務(wù)中心作風(fēng)建設(shè)制度》，進(jìn)一步加大了干部職工的日?？记诠芾?。五是嚴(yán)格執(zhí)行決策監(jiān)督。凡黨組研究“三重一大”事項(xiàng)，事前都邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加。紀(jì)檢組未派人員參加的，會(huì)后送會(huì)議紀(jì)錄復(fù)印件報(bào)紀(jì)檢組留存。

4.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差。

整改結(jié)果：完成

整改情況：強(qiáng)化中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，規(guī)范報(bào)賬行為。

5.對(duì)縣煙草市管組財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)，市管專賬報(bào)賬要素不全，做賬不規(guī)范，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是補(bǔ)齊相關(guān)報(bào)賬手續(xù)。二是組織人員查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊相關(guān)附件資料。三是及時(shí)注銷相關(guān)賬戶，確保烤煙市管組財(cái)務(wù)運(yùn)行規(guī)范。

6.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是制定《縣烤煙事務(wù)中心財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步明確辦事人員和監(jiān)管的工作職責(zé)，規(guī)范報(bào)賬的流程、手續(xù)。二是及時(shí)補(bǔ)齊了有關(guān)財(cái)務(wù)憑證附件。三是將購(gòu)置的固定資產(chǎn)列入了本單位固定資產(chǎn)臺(tái)賬，同時(shí)組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范單位物資采購(gòu)。

7.履職盡責(zé)和擔(dān)當(dāng)作為勁頭不足，對(duì)煙基項(xiàng)目監(jiān)管不到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是制定《縣烤煙事務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)管理制度》，組織全體干部職工進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，確保入心入腦。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。組織全體干部職工開(kāi)展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從招標(biāo)的條件、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇、招標(biāo)的基本流程等方面進(jìn)行詳細(xì)培訓(xùn)，進(jìn)一步加深對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)格招投標(biāo)程序，確保程序到位、審核到位、公平公正。四是進(jìn)一步明確項(xiàng)目管理人員職責(zé)，實(shí)行報(bào)賬資料三級(jí)審核制，形成“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查機(jī)制。同時(shí)，對(duì)2020年以來(lái)的煙基項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，將相關(guān)項(xiàng)目資料補(bǔ)齊，確保項(xiàng)目資料的完整性。

（三）反饋問(wèn)題：聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺，增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面

8.民主集中制執(zhí)行不到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。出臺(tái)了《縣烤煙事務(wù)中心“三重一大”重要事項(xiàng)集體決策制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行。二是規(guī)范大額資金使用。明確2萬(wàn)元以上的開(kāi)支必須召開(kāi)黨組會(huì)議集體研究決定。三是加強(qiáng)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理。關(guān)于人大代表建議、政協(xié)提案的辦理情況必須經(jīng)黨組會(huì)議研究決定后再進(jìn)行回復(fù)。

9.落實(shí)黨建主體責(zé)任不到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是將黨建工作列入單位重要議事日程，確保人員到位，經(jīng)費(fèi)到位。二是安排了一名黨員專門負(fù)責(zé)退休支部日常工作，督促退休黨員按規(guī)定繳納黨費(fèi)，確保退休支部正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行一把手末尾表態(tài)制。四是黨建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。將“黨建+煙苗移栽”、煙田培土、煙葉分級(jí)評(píng)比等主題黨日活動(dòng)列入2025年黨建工作計(jì)劃，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。五是加強(qiáng)黨員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體黨員的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)。規(guī)范支委會(huì)議事章程，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行支部換屆選舉，認(rèn)真整理和審核支部換屆資料，做到臺(tái)賬與實(shí)際相符。

10.專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)干部存在斷層風(fēng)險(xiǎn)。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)中層干部及年輕工作人員的烤煙生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合黨建活動(dòng)以輪流講座等形式對(duì)年輕工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是實(shí)行烤煙生產(chǎn)分片包干責(zé)任制，全面了解烤煙生產(chǎn)情況。三是根據(jù)烤煙生產(chǎn)時(shí)令，實(shí)行一帶一業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因烤煙工作實(shí)踐性強(qiáng)，后續(xù)將制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃表，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的技術(shù)指導(dǎo)和培養(yǎng)，確保梯隊(duì)不斷層、人才不斷檔。

（四）反饋問(wèn)題：聚焦巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題整改落實(shí)方面

11.上一輪巡察整改不徹底。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是扎實(shí)開(kāi)展整改工作“回頭看”。對(duì)上輪未整改到位的問(wèn)題在本次整改中確保整改到位。二是建立巡察長(zhǎng)效整改機(jī)制。每年對(duì)照巡察反饋問(wèn)題開(kāi)展一次回頭看，確保巡察整改改徹底、改到位。

三、下一步整改工作安排

　1.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，時(shí)刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束言行舉止。堅(jiān)持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求，真正將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持不懈改作風(fēng)，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

2.力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)當(dāng)前完成整改的問(wèn)題持續(xù)鞏固整改成果，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈，確保整改成果的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。

3.結(jié)合實(shí)際建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握巡察整改與推動(dòng)烤煙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以巡察整改推動(dòng)理念創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)巡察整改成果的最大化。緊緊把握巡察整改契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)共性傾向性問(wèn)題深入研判分析，找準(zhǔn)根源漏洞，健全規(guī)章制度，切實(shí)做到治標(biāo)又治本，為推動(dòng)我縣烤煙工作發(fā)展提供有力保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0746-4712559；電子郵箱：xt4712559@126.com

中共新田縣烤煙事務(wù)中心黨組

2025年3月14日