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說說小產(chǎn)權(quán)房何時能實現(xiàn)轉(zhuǎn)正?
據(jù)媒體報道，小產(chǎn)權(quán)房在深圳、東莞、北京的總量占全國的60%以上。對于大多數(shù)購買了小產(chǎn)權(quán)房的人來說，他們一直希望小產(chǎn)權(quán)房能夠盡快“轉(zhuǎn)正”。事實是，關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的傳說一波又一波，最終卻都是臆想。
2013年11月，十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》指出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。
此后，關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”有望的消息引發(fā)社會廣泛關(guān)注。但隨后的事實證明，這是人們對《決定》的誤讀。盡管《決定》明確農(nóng)村集體經(jīng)營性用地是允許被出讓、租賃、入股的，但并不意味著小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的曙光已經(jīng)出現(xiàn)。因為根據(jù)上述《決定》，能進行交易的僅僅為經(jīng)營性用地，而更多的小產(chǎn)權(quán)房是農(nóng)村宅基地，并不屬于經(jīng)營性用地。
2017年8月28日，國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》，決定在全國第一批13個城市進行集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。
此次集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點，被部分人視為小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的一種信號。但實際上，兩部門試點方案說得很清楚，集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房，需要履行項目報批程序，健全集體建設(shè)用地規(guī)劃許可制度，推進統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一相關(guān)建設(shè)標準，全套手續(xù)幾乎跟商品房開發(fā)建設(shè)相近。
2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國土地管理法》的決定，新土地管理法于2020年1月1日起施行。
新土地管理法刪除了原法第四十三條關(guān)于“任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地，必須使用國有土地”的規(guī)定，破除了農(nóng)村集體建設(shè)用地進入市場的法律障礙。
有人解讀稱，國家主動放棄對土地交易一級市場的絕對壟斷，中國的房產(chǎn)從此沒有“大產(chǎn)權(quán)房”和“小產(chǎn)權(quán)房”的區(qū)別，小產(chǎn)權(quán)房的問題迎刃而解。
如今，自然資源部在5月14日下發(fā)的《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》中，重申小產(chǎn)權(quán)房不能通過登記將違法用地合法化。如此一來，購買了小產(chǎn)權(quán)房的置業(yè)者的幻想徹底破滅了。
